吃瓜官网_吃瓜黑料网_海南海事局2024年工作计划-中华人民共和国海南海事局

2024年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实全国交通运输工作会议、全国海事工作会议部署要求，深刻把握“四个坚持”“六个突出”的内涵要求，聚焦“十大攻坚行动”，高效统筹水上交通安全监管和服务地方经济社会发展，为奋力加快建设交通强国，当好中国式现代化的开路先锋努力奋斗，闯出一条海南海事现代化发展新道路。

一、在重点领域监管上持续发力。

开展水上交通安全治本攻坚三年行动。紧盯水上交通安全重点，构建“一船一策、一线一策、一区一策”安全管理模式。开展长期逃避海事监管船舶、国内航行船舶进出港报告整治等专项工作。深入推进渡口渡船安全隐患治理，强化“三无”船舶非法从事载客运输打击力度，推动地方政府落实属地管理责任。建立游艇安全发展研究工作室，探索实行游艇分级分类管理模式。发布实施《海南海事局强化琼州海峡船舶交通组织一体化行动方案》，着力构建“统一规范、科学便捷、安全高效”的琼州海峡船舶交通组织一体化新格局。

二、在系统治理上持续发力。

建立海上安全信息通报会制度。完善安全形势分析机制，实施精细化风险研判。制定船舶监督管理高质量发展指导意见。优化海事调查机制，召开中高级海事调查官研讨会，修订海事调查中心工作规则、水上交通事故调查处理程序规定，完善事故调查报告质量检查、安全管理建议落实情况督查等机制。推进审核专职机构建设，推动航运公司建立健全风险分级防控和隐患排查制度。建立健全船籍港船舶生命全周期管理模式、船舶登记工作督导检查机制。修订高质量货主（码头）选船标准和检查评估程序，加强选船质量监督检查。统筹考虑水上新业态发展和建设，开展租赁游艇、水上超跑等水上新业态监管研究，优化通航安全管理模式。

三、在共建共治上持续发力。

巩固拓展“双跨”治理行动经验成果，开展水上交通安全信息共享共治专项行动。深化内河船舶非法参与涉海运输联防联控整治、水上无线电通信秩序整治等监管举措。深化与涉海部门协调联动，加强船检区域交流合作。建立联合监管机制，强化油船装货作业油气回收设施使用监督检查。支持配合制定船舶靠港使用岸电激励政策，鼓励新能源清洁能源在航运领域安全应用，依职责推进船舶靠港使用岸电。

四、在应急处置上持续发力。

聚焦提升“七大能力”，开展应急值班规范年、海上搜救能力提升年活动，建立健全两级指挥中心值班规范，完善水上突发事件应急处置工作程序。组织召开全省年度海上搜救工作会议，开展搜救协调员和成员单位联络员培训。组织开展搜救技能大比武。推进巡航救助一体化建设，修订巡航管理工作制度，编制大型巡航救助船巡航工作指南

五、推进交通强国建设开新篇。

成立局推进交通强国建设领导小组。以“琼州海峡两岸海上交通安全保障和应急合作”为主题，积极申报交通强国建设试点任务，共同打造平安海峡、绿色海峡、便利海峡。制定加快推进全要素水上“大交管”建设实施方案，建立海南水上“大交管”中心工作运行机制。

六、服务海南自贸港建设出实招。

持续推进国际船舶登记机构设立，完善国际船舶登记机构体制机制。开展“中国洋浦港”船籍港政策实施情况评估。建立自贸港国际船舶综合质量评价体系，完成船舶综合质量评估系统建设。争取逐步放开国际船舶法定检验，制定《海南海事局船舶法定检验监督办法（试行）》配套措施，开展船舶检验机构监督检查。开展口岸查验海事基础设施评估，推动地方政府高标准建设“二线口岸”基础设施和海事监管设施。建立国际航行船舶进出口岸检查联席会议机制，推动口岸查验执法互助、监管互认、信息共享。探索实施固定班期船舶证书信息备案制，简化船舶进出口岸通关手续。优化完善海南自由贸易港“二线口岸”海事监管模式和通关流程。配合全岛封关运作压力测试和“二线口岸”运行演练。深化海南自贸港海员管理制度研究。深化海事特区建设研究，在洋浦局试点开展海事特区执法模式改革。

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